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民革寧夏區委會建議:

積極推進退役軍人服務管理工作

2019年05月29日  來源:華興時報

      1.兩參(參戰和參核)退役士兵利益訴求超出政策范圍。受經濟下行壓力的影響,我區企業效益不景氣,部分退役士兵特別是兩參退役人員下崗失業后,無固定經濟來源,無法繳納社保費用,要求政府突破現行政策安置工作,并補繳下崗失業期間斷繳的養老保險費,給推進退役軍人服務管理造成較大難度。

    2.部分退役士兵之間互相攀比的現象較為嚴峻。受經濟發展程度的影響,我國東西部省區對退役士兵再就業制定和實施的政策有差異,導致部分西部經濟欠發達省區退役士兵互相攀比,要求政府參照東部發達省區的一些做法,制定并實施地方性政策,給予經濟補償、解決就業再就業問題,從而引發了新的不平衡和不穩定因素。

    3.部分農村籍退役軍人自身就業技能偏低。由于創業就業難度大,部分農村籍退役軍人找不到合適的工作崗位,要求政府按照城市退役士兵的有關政策解決養老保險接續、公益性崗位等問題,因缺乏政策支撐,農村籍退役士兵意見較大,存在不穩定因素。

    4.部分退伍老兵生活狀況不容樂觀。據了解,一些退伍老兵,由于技能偏低,就業不穩定,一直處于失業半失業狀態,雖然享受一定數額的撫恤金,但對于重殘、重病或失去生活能力的老兵,卻難以維持基本生活。

    為此建議  

    1.進一步建立完善退役軍人服務管理制度體系。對標中央政策和精神,結合我區實際和經濟發展現狀,研究制定退役軍人服務管理暫行辦法,為統籌解決城鄉退役軍人的就業安置、經濟補償、社會接續等問題提供基本遵循和政策依據。

    2.進一步做好退役軍人相關政策宣傳解讀及安撫工作。深入了解退役軍人思想動態,全面準確掌握我區困難退役軍人的種類、數量、訴求和生活狀況,因人施策制定一人一檔信訪包聯工作計劃和措施,建立信訪維穩包抓聯系工作臺賬,積極疏導和化解涉軍領域出現的各種突出矛盾和問題,切實保障退役軍人的合法權益。

    3.進一步拓寬退役士兵就業渠道。對于年齡在50周歲以下的退役士兵,按照公開、公平、公正的原則,采取考核、考試相結合的方法,通過政府購買服務,每年分期分批安排到公益性崗位,解決就業問題;對于年齡在50周歲以上60周歲以下的退役士兵,通過政府幫助提供就業崗位,由退役士兵與用人單位簽定聘用合同,引導退役士兵實現再就業;對不愿接受就業,但有創業意愿的退役士兵,通過積極協調創業貸款等方式鼓勵創業,進一步激發其創業的內生動力。

    4.進一步探索推行城鄉退役軍人養老保險政策。積極爭取國家和自治區政策支持和傾斜力度,大膽嘗試城鄉退役士兵社保接續工作,退役士兵如果現在沒有繳納養老保險,等其到退休年齡時(男年滿60周歲,女年滿55周歲),一次性向社保局繳納一筆資金,從次月起列入職工養老保險享受養老金,且養老金標準隨著國家逐年基數的調整而提高,以此來保障退役軍人最基本的生活。

    5.進一步加大包聯幫扶工作力度。學習借鑒扶貧解困脫貧攻堅的有效經驗和做法,根據退役軍人基本情況、家庭需求,以戶為單位,采取宜種則種、宜養則養、宜工則工、宜商則商的措施,對退役軍人因地制宜、分類施策、精準幫扶。最大限度推行落實城鄉低保、醫療救助、臨時救助、傷殘撫恤等社保兜底政策,將重殘、重病或失業等符合條件的軍烈屬、退伍老兵、現役軍人軍屬“三群體”及時納入保障范圍,給予生活保障,切實解決其醫療難、生活難等問題,早日實現解困目標。


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責任編輯:柳昕

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